La UE eleva del 40 al 55% la reduccin de emisiones contaminantes para 2030



Para combatir el cambio climtico

Actualizado

Los lderes de los 27 consensuan el aumento tras una noche en vela y dando ciertas garantas a los productores de energa nuclear y los pases ms carbonizados

Contaminaci

Contaminacin sobre la ciudad de Madrid.
JAVIER BARBANCHO

Los jefes de Estado y de Gobierno pactaron esta maana, tras toda una noche en vela negociando, elevar del 40 al 55% la reduccin de emisiones para 2030 respecto al nivel de 1990. Ha sido una discusin larga, lenta, complicada. Interrumpida hasta en cinco ocasiones para resolver temas curiosamente menos problemticos (como la cuestin del veto de Hungra y Polonia al Fondo de Rescate o las sanciones a Turqua por perforaciones ilegales en Chipre). Pero tras 20 horas de cumbre y casi 12 especficamente al tema climtico se logr un acuerdo.

La cifra queda lejos del 68% fijado por Reino Unido, o del 60% que peda la Eurocmara, pero es un incremento notable en una Unin tan dividida sobre la cuestin. En Alemania, potencia industrial, no ha sido fcil asumir el giro. En Polonia o Repblica Checa la cuestin es delicadsima y ya en reiteradas cumbres precedentes se lograron compromisos con un asterisco, que dejaban claros que los pases que tienen que hacer una transicin ms dura desde economas fuertemente carbonizadas, como Polonia, tendrn cierto margen.

Lo mismo ocurre con elementos concretos del mix energtico, como la energa nuclear, que pone en pie de guerra a Francia. El papel aprobado hace referencia explcita al «derecho de los Estados miembros a decidir sobre su combinacin energtica y a elegir las tecnologas ms adecuadas para lograr colectivamente el objetivo climtico de 2030, incluidas tecnologas de transicin como el gas». Una lnea roja en Varsovia o Eslovenia.

Hace 12 meses, la ltima vez que se abord en profundidad la cuestin, la solucin fue garantizarle a Polonia (como cabeza de un grupo de dubitativos) miles de millones de euros comunitarios para paliar los efectos de la reduccin. Por ejemplo, a travs del llamado Fondo de Transicin Justa puesto en marcha por la Comisin Europea. O un porcentaje jugoso de los futuros ingresos de un mecanismo en frontera del comercio de emisiones, la forma de que las empresas que se producen fuera de la UE o se llevan la produccin deliberadamente a pases con estndares ms laxos tengan que pagar peajes si quieren vender sus productos en el mercado nico.

«Europa es la lder en la lucha contra el cambio climtico. Hemos decidido recortar las emisiones de efecto invernaderos al menos en un 55% para 2030», se congratul el presidente del Consejo Europeo, Charles Michel, a las 08.20 de la maana. «En vsperas del quinto aniversario del Acuerdo de Pars, los europeos nos comprometemos a reducir nuestras emisiones de gases de efecto invernadero en al menos un 55% para 2030. 10 aos es maana. As que hagamos todo lo posible para tener xito. Ahora y todos juntos, porque no hay plan B», ha apuntado el presidente francs, Emmanuel Macron, en referencia a la COP 21 que alberg su pas.

Margen para los pases

El acuerdo de esta noche deja margen para ciertas diferencias entre las capitales. La idea es que ese 55% sea colectivo, y aunque se destacaba en los borradores iniciales que todos deberan contribuir en el esfuerzo comn, se abra la puerta a matices por «consideraciones de justicia» y sin «dejar a nadie atrs», en referencia a los ms carbonizados. El texto final recoge adems la opcin de que la energa nuclear y el gas natural puedan ser utilizadas como sustitutas.

«Para cumplir el objetivo de una UE climticamente neutra para 2050, de acuerdo con los objetivos del Acuerdo de Pars, la UE debe aumentar su ambicin para la prxima dcada y actualizar su marco de poltica climtica y energtica.Con ese fin, el Consejo Europeo respalda un objetivo vinculante de la UE de una reduccin nacional neta de al menos el 55% de las emisiones de gases de efecto invernadero para 2030 en comparacin con 1990», dice el primer punto de las conclusiones aprobadas hoy. Las conclusiones del Consejo Europeo son uno de los instrumentos ms poderosos en el funcionamiento de la UE, compromiso poltico y con valor legal. Los estados se pasan semanas o meses negociando cada punto, cada frase, cada verbo y adjetivo.

En el prrafo anterior las palabras clave son «al menos el 55%», que deja margen para que sea ms, algo importante si el Parlamento exigiera subir hasta ese 60% al que aspira. Y la «reduccin neta», que puede suponer regatear algn punto porcentual en la prctica. Las conclusiones especifican que «la UE cumplir colectivamente el objetivo de la forma ms rentable posible» y que «todos los Estados miembros participarn en este esfuerzo, teniendo en cuenta consideraciones de equidad y solidaridad, sin dejar a nadie atrs.

El nuevo objetivo para 2030 debe alcanzarse en una forma que preserve la competitividad de la UE y tenga en cuenta los diferentes puntos de partida de los Estados miembros y las circunstancias nacionales especficas y el potencial de reduccin de emisiones, incluidos los de los Estados miembros insulares y las islas, as como los esfuerzos realizados» en el pasado.

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